Đây là thông điệp cốt lõi trong văn bản góp ý về hoàn thiện pháp luật của Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI). 

Theo dòng sự kiện: Ngày 29/3, Báo Pháp luật TP. Hồ Chí Minh cho biết VCCI đã gửi “Góp ý Đề xuất hoàn thiện thể chế, pháp luật nhằm thực hiện mục tiêu phấn đấu tăng trưởng hai con số” tới Bộ Tư pháp. 

Trong văn bản này, VCCI nhấn mạnh doanh nghiệp không cần thêm nhiều luật mới mà cần luật rõ ràng, ổn định, thực thi thống nhất và dự đoán được. Theo VCCI, để thực hiện mục tiêu tăng trưởng hai con số, cần thực hiện các giải pháp trụ cột như sau: 

  • Một là giải quyết sự chồng chéo, mâu thuẫn giữa các luật từ góc nhìn thực tiễn kinh doanh. Bởi doanh nghiệp phải tuân thủ nhiều luật cùng lúc như Luật Đầu tư, Luật Đất đai, Luật Xây dựng, v.v. Tuy nhiên những luật này lại phụ thuộc lẫn nhau, gây vòng lặp và chi phí lớn. VCCI kiến nghị rà soát hệ thống pháp luật theo chuỗi hoạt động kinh doanh (từ thành lập đến giải thể) thay vì theo từng luật riêng lẻ.
  • Hai là đảm bảo tính ổn định và dự đoán được của pháp luật kinh doanh. VCCI đề xuất thời gian chuyển tiếp tối thiểu của các thay đổi pháp luật ảnh hưởng trực tiếp đến hoạt động kinh doanh là từ 12 đến 24 tháng, trừ trường hợp khẩn cấp.
  • Ba là chuyển từ tiền kiểm sang hậu kiểm một cách thực chất. VCCI cho rằng mặc dù tên gọi thay đổi nhưng bản chất tiền kiểm vẫn còn, dẫn đến tình trạng “hoặc buông lỏng hoàn toàn, hoặc thanh tra kiểm tra chồng chéo, gây phiền hà cho doanh nghiệp”.
  • Bốn là cải cách thực chất cơ chế giải quyết tranh chấp thương mại. VCCI đã nêu những điểm bất cập của tòa án Việt Nam như thời gian giải quyết tranh chấp kéo dài, năng lực xét xử các vụ việc phức tạp còn hạn chế, thi hành án dân sự chưa hiệu quả.

Có thể bạn chưa biết: VCCI là tổ chức phi chính phủ, phi lợi nhuận, đại diện cho cộng đồng doanh nghiệp, doanh nhân, người sử dụng lao động và các hiệp hội doanh nghiệp ở Việt Nam. Mục tiêu chính của tổ chức này là bảo vệ và hỗ trợ cộng đồng doanh nghiệp. Vì vậy, VCCI có nhiệm vụ đại diện cho cộng đồng doanh nghiệp tham gia xây dựng văn bản pháp luật cũng như đề xuất các giải pháp hoàn thiện chính sách, pháp luật có liên quan đến doanh nghiệp.

Bối cảnh: Trong thời gian qua, Quốc hội và Chính phủ đã ban hành hàng loạt văn bản pháp luật theo thủ tục rút gọn.

  • Chỉ riêng kỳ họp thứ 10 (diễn ra từ ngày 20/10 - 11/12/2025), Quốc hội đã thông qua số lượng văn bản lập pháp kỷ lục gồm 51 luật và 39 nghị quyết theo các chủ trương của Đảng Cộng sản, trong đó có ít nhất 50/51 luật được ban hành theo thủ tục rút gọn. 
  • Đặc biệt, ngày 26/1/2026, Chính phủ ban hành Nghị định 46/2026 về an toàn thực phẩm, có hiệu lực ngay lập tức. Tuy nhiên, nhiều quy định trong văn bản này thiếu hướng dẫn cụ thể khiến cả cơ quan nhà nước lẫn doanh nghiệp đều bị động. 

    Nghị định này đã hứng chịu làn sóng bức xúc từ doanh nghiệp, chuyên gia và người dân. Trong đó, ông Nguyễn Minh Đức, chuyên gia luật và chính sách công, Ban Pháp chế của VCCI nhận xét: “Giai đoạn 2017 - 2024, mỗi năm có khoảng 10 nghị định có hiệu lực cùng ngày ký. Giai đoạn 2001 - 2016, số lượng này rất ít, nhiều năm không có và nếu có chỉ một hai văn bản. Thú vị là giai đoạn từ năm 2000 trở về trước, Nghị định có hiệu lực cùng ngày ký khá phổ biến.” Ông Đức cho rằng, vấn đề nằm ở chỗ tác động rộng lớn của Nghị định 46, trong khi trước đó các nghị định có hiệu lực kể từ ngày ký chỉ “mang tính nội bộ Nhà nước như điều chỉnh phân công nhiệm vụ, hay ban hành Điều lệ của một tập đoàn quốc doanh”. 

    Để gỡ rối tình hình, ngày 4/2, Chính phủ đã ban hành Nghị quyết số 09/2026 để tạm ngưng hiệu lực và điều chỉnh thời hạn áp dụng Nghị định 46 cho đến hết ngày 15/4/2026. Tuy nhiên, đến ngày 20/3, Chính phủ lại thông báo dự kiến sẽ tiếp tục cho lùi hiệu lực của nghị định này với một thời hạn chưa xác định.

Xung đột: Ngày 14/10/2025, trước thềm khai mạc Kỳ họp thứ 10 - kỳ họp cuối cùng của Quốc hội khóa 15, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn phàn nàn về việc bị Chính phủ ép làm luật thần tốc. Ông nói “ít nhất cũng phải 3 ngày, 5 ngày gì đó. Chứ có phải Tề Thiên Đại Thánh đâu mà mới chiều nay gửi, ngày mai nghiên cứu bấm nút thì không thể nào làm được.”

Dưới lá cờ đảng: Để tạo nền tảng pháp lý cho việc tăng trưởng hai con số, Bộ Chính trị (Đảng Cộng sản) đã ban hành Kết luận số 09 vào ngày 10/3. Kết luận này yêu cầu tăng số kỳ họp của Quốc hội, mở rộng sang hình thức họp trực tuyến, và áp dụng cơ chế cho phép Ủy ban Thường vụ Quốc hội và Chính phủ được sửa luật của Quốc hội.

  • Trước đó, trong báo cáo trình Đại hội 14 của Đảng Cộng sản vào tháng Một vừa qua, Tổng Bí thư Tô Lâm nhấn mạnh mục tiêu đạt tốc độ tăng trưởng tổng thu nhập quốc nội (GDP) bình quân từ 10%/năm trở lên từ năm 2026, GDP bình quân đầu người đến năm 2030 ước đạt khoảng 8.500 USD.
  • Ngày 13/11/2025, Quốc hội đã thông qua Nghị quyết về kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội năm 2026, lần đầu tiên đặt ra mục tiêu tăng trưởng GDP đạt 10% trở lên trong năm 2026, với GDP bình quân đầu người đạt từ 5.400 – 5.500 USD/năm.