Chưa bầu cử, Chính phủ và Quốc hội đã chuẩn bị ‘nội dung, chương trình’ cho Quốc hội khóa sau

Ông Phạm Minh Chính không tranh cử. Ông Trần Thanh Mẫn thì chưa biết có trúng cử hay không. Vậy mà, hai đại diện của Chính phủ và Quốc hội điều hành hội nghị để chuẩn bị “nội dung, chương trình” cho Quốc hội khóa 16.

Theo dòng sự kiện: Ngày 9/3, Đảng ủy Quốc hội và Đảng ủy Chính phủ đã phối hợp tổ chức hội nghị về “nội dung, chương trình” cho kỳ họp thứ Nhất, Quốc hội khóa 16, cụ thể:

Dự kiến, kỳ họp thứ nhất, Quốc hội khóa 16 sẽ diễn ra từ ngày 6/4 - 25/4/2026 và được chia làm hai đợt. Đợt 1 diễn ra từ 6/4-11/4/2026.
Tại kỳ họp này, Quốc hội khóa 16 sẽ xem xét các vấn đề liên quan đến công tác tổ chức bộ máy, nhân sự, công tác lập pháp và một số nội dung về giám sát, kinh tế - xã hội, ngân sách nhà nước.

Ngoài ra, hai người đứng đầu của hai đảng ủy cũng phát biểu về “tinh thần” của kỳ họp đầu tiên, Quốc hội khóa 16 và việc phối hợp giữa cơ quan hành pháp và lập pháp, cụ thể:

Thủ tướng Phạm Minh Chính - bí thư Đảng ủy Chính phủ tái khẳng định cơ chế phối hợp giữa Chính phủ và Quốc hội dựa trên tinh thần: “Đảng lãnh đạo, Chính phủ thống nhất, Quốc hội đồng hành, nhân dân ủng hộ”.
Ông Chính cũng đánh giá cao việc Quốc hội “đã nỗ lực, ủng hộ Chính phủ” với “tinh thần tất cả vì nhiệm vụ chung”.
Sắp tới, vị thủ tướng chính phủ đề nghị hai bên “duy trì thường xuyên cơ chế trao đổi, hội ý” nhằm “định hướng hoạt động” để thực hiện các “chiến lược của Trung ương và các nghị quyết chuyên đề của Bộ Chính trị”.
Cùng nhận định, Bí thư Đảng ủy Quốc hội, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn khẳng định hai cơ quan phải “phối hợp chặt chẽ để bảo đảm tổ chức thành công kỳ họp, tạo khí thế, quyết tâm ngay từ đầu nhiệm kỳ”.
Cuối cùng, vị chủ tịch Quốc hội yêu cầu sau khi “văn bản kết luận của Trung ương về công tác cán bộ” thì Đảng ủy chính phủ “triển khai ngay” để trình Quốc hội.

Điều chưa tỏ: Theo Nghị quyết số 102/2015/QH13, nội dung của kỳ họp thứ Nhất Quốc hội mỗi khóa được thảo luận tại kỳ họp trù bị, tổ chức vào trước kỳ họp chính thức để “xem xét, thông qua chương trình kỳ họp”. Chủ tịch Quốc hội khóa trước chỉ có trách nhiệm “điều hành”. Hiện chưa rõ vì sao Quốc hội và Chính phủ khóa trước tại tổ chức hội nghị để thảo luận “nội dung, chương trình” cho kỳ họp đầu tiên của Quốc hội khóa sau.

Ngoài ra, hiện chưa rõ “văn bản kết luận của Trung ương về công tác cán bộ” mà ông Mẫn nhắc đến là văn bản gì. Theo quy định, các vị trí như thủ tướng Chính phủ, chủ tịch nước, chủ tịch Quốc hội phải là đại biểu Quốc hội và được Quốc hội quyết định trong kỳ họp đầu tiên của mỗi khóa. Nghĩa là, các chức danh này chỉ được ấn định sau khi có kết quả bầu cử đại biểu Quốc hội. Tuy nhiên, công tác nhân sự của chính quyền đều do Đảng Cộng sản quyết định.

Bối cảnh: Hiện toàn quốc đang chuẩn bị cho cuộc tổng tuyển cử bầu đại biểu Quốc hội và hội đồng nhân dân các cấp diễn ra vào ngày 15/3/2026. Kỳ họp đầu tiên của Quốc hội khóa 16, dự kiến, sẽ được tổ chức vào ngày 6/4/2026. Tuy nhiên, các chương trình nghị sự của Quốc hội khóa 16 cho chín tháng cuối năm 2026 đã được ấn định từ trước.

Ngày 24/12/2025, Ủy ban Thường vụ Quốc hội khóa 15 đã thông qua nghị quyết về chương trình làm việc của Quốc hội trong năm 2026, tức là bao gồm nghị trình cho Quốc hội khóa 16.
Tháng 9/2025, UBTVQH cũng đã ban hành nghị quyết về chương trình làm luật của Quốc hội trong năm 2026, ấn định nghị trình cho Quốc hội khóa mới.